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一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，謂將其選出。

1、與政治相對(duì)應(yīng)的“行政”是指

A.國家確定路線方針政策????????????? B.國家意志的執(zhí)行

C.國家維護(hù)主權(quán)與安全????????????? D.國家制定法律

2、開創(chuàng)行政管理學(xué)學(xué)術(shù)研究先例的文獻(xiàn)是

A.羅納德·懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》????????????? B.魏洛比的《公共行政原理》

C.古德諾的《政治與行政》????????????? D.伍德羅·威爾遜的《行政研究》

3、除有限決策理論、綜視決策理論外，決策學(xué)派理論還有

A.人際關(guān)系學(xué)理論????????????? B.漸進(jìn)決策理論

C.權(quán)變理論????????????? D.社會(huì)人假設(shè)理論

4、雷格斯在分析過渡型社會(huì)特征時(shí)提出的一種獨(dú)特的市場(chǎng)體制類型是

A.無限市場(chǎng)模式????????????? B.受限市場(chǎng)校式

C.自由市場(chǎng)模式????????????? D.計(jì)劃市場(chǎng)模式

5、從根本上制約者行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本結(jié)構(gòu)因素的是

A.政治力量????????????? B.經(jīng)濟(jì)力量

C.文化力量????????????? D.社會(huì)結(jié)構(gòu)

6、下列屬于行政權(quán)力主體的是

A.政黨????????????? B.立法機(jī)構(gòu)

C.國家行政機(jī)關(guān)????????????? D.軍隊(duì)

7、在20世紀(jì)30年代之后，美國總統(tǒng)羅斯福主張的是

A.守夜人政府????????????? B.有限政府

C.市場(chǎng)化政府????????????? D.合作聯(lián)邦主義

8、弱勢(shì)政府時(shí)期西方國家政府職能的特點(diǎn)是

A.政府職能非常有限????????????? B.政府職能無限

C.政府沒有職能????????????? D.政府過度干預(yù)

9、行政職能首先表現(xiàn)為

A.國家立法機(jī)關(guān)履行立法職責(zé)????????????? B.國家行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)

C.國家司法機(jī)關(guān)履行司法職責(zé)????????????? D.黨政機(jī)關(guān)履行黨務(wù)管理職責(zé)

10、從社會(huì)管理角度看，規(guī)模最大、管理范圍最廣的組織是

A.立法機(jī)構(gòu)????????????? B.司法機(jī)構(gòu)

C.軍事機(jī)構(gòu)????????????? D.行政管理機(jī)構(gòu)

11、實(shí)行內(nèi)閣制國家的是

A.英國????????????? B.美國

C.法國????????????? D.瑞典

12、從比較狹義的層面看，“行政事務(wù)”可理解為

A.行政人事事務(wù)????????????? B.政府管理的一切事務(wù)

C.政府外部管理事務(wù)????????????? D.政府內(nèi)部管理事務(wù)

13、財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是

A.威洛比????????????? B.懷特

C.斯坦因????????????? D.洛克

14、行政組織系統(tǒng)的構(gòu)成“細(xì)胞”是

A.行政人員????????????? B.行政職位

C.行政體制????????????? D.精神要素

15、政府運(yùn)行過程的核心部分是

A.行政領(lǐng)導(dǎo)????????????? B.行政決策

C.行政活動(dòng)????????????? D.行政監(jiān)督

16、行政管理過程研究主要起源于

A.《行政學(xué)導(dǎo)論》????????????? B.《公共行政學(xué)原理》

C.《行政學(xué)研究》????????????? D.《政府之過程》

17、決策的靈魂是

A.制度????????????? B.內(nèi)容

C.信息????????????? D.方法

18、行政主體作用于行政客體的橋梁是

A.行政權(quán)力????????????? B.行政管理方法 C.行政職能????????????? D.行政監(jiān)督

19、行政主體發(fā)出的命令、規(guī)定必須執(zhí)行，這體現(xiàn)行政方法具有

A.強(qiáng)制性????????????? B.層次性 C.權(quán)威性????????????? D.具體性

20、行政管理規(guī)范的最終約束對(duì)象是

A.公眾????????????? B.公共事務(wù) C.企業(yè)????????????? D.行政權(quán)力及其行使行為

21、我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則是

A.敬業(yè)????????????? B.守法 C.為人民服務(wù)????????????? D.奉獻(xiàn)

22、以公共組織為對(duì)象的績效評(píng)估始于

A.中國????????????? B.美國 C.英國????????????? D.曰本

23、整個(gè)行政績效體系的中樞與核心是

A.政治發(fā)展????????????? B.社會(huì)發(fā)展 C.環(huán)境發(fā)展????????????? D.文化發(fā)展

24、20世紀(jì)50年代提出“發(fā)展的行政”和“行政發(fā)展”兩個(gè)概念的是

A.西蒙????????????? B.高斯

C.威爾遜????????????? D.里格斯

25、阻止行政發(fā)展的各種因素的總和是

A.行政發(fā)展內(nèi)部阻力????????????? B.行政發(fā)展外部阻力

C.行政發(fā)展阻力????????????? D.行政發(fā)展外力

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無分。

26、下列屬于新公共管理理論主要內(nèi)容的有

A.反對(duì)低效和浪費(fèi)，實(shí)行私有化????????????? B.將企業(yè)管理方法引入政府管理

C.在公共服務(wù)中堅(jiān)持顧客導(dǎo)向????????????? D.強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)分析事物 E.倡導(dǎo)政府職能的無限性

27、行政環(huán)境的基本屬性有

A.復(fù)雜性????????????? B.相關(guān)性

C.綜合性????????????? D.層次性 E.動(dòng)態(tài)性

28、與傳統(tǒng)行政權(quán)力相比，現(xiàn)代行政權(quán)力的特點(diǎn)表現(xiàn)為

A.自主性增強(qiáng)????????????? B.作用范圍日益廣泛

C.內(nèi)部功能日趨分化????????????? D.法理性權(quán)力 E.缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制

29、強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式包括

A.廣泛使用法律手段????????????? B.使用計(jì)劃手段

C.制定產(chǎn)業(yè)政策????????????? D.采取財(cái)政政策等經(jīng)濟(jì)手段 E.采取直接的行動(dòng)手段

30、行政管理機(jī)構(gòu)的特性有

A.合法性????????????? B.主體性

C.系統(tǒng)性????????????? D.權(quán)威性 E.執(zhí)行性

31、人事行政管理事務(wù)的內(nèi)容主要包括

A.預(yù)算管理????????????? B.計(jì)劃和組織

C.使用和開發(fā)????????????? D.激勵(lì)和監(jiān)督 E.制度建設(shè)與具體落實(shí)

32、從行政管理者與被管理者關(guān)系來劃分，行政管理行為可劃分為

A.行政組織行為????????????? B.行政領(lǐng)導(dǎo)行為 C.行政決策行為

D.行政執(zhí)行行為 E.行政溝通行為

33、行政管理過程的基本內(nèi)容包括

A.行政價(jià)值????????????? B.行政決策

C.行政執(zhí)行????????????? D.行政監(jiān)督 E.行政活動(dòng)

34、行政行理方法中經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)有

A.利益性????????????? B.有償性

C.平等性????????????? D.間接性 E.強(qiáng)制性

35、行政管理規(guī)范的基本類型包括

A.行政法律規(guī)范????????????? B.行政標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

C.行政編制規(guī)范????????????? D.行政方法規(guī)范 E.行政道德規(guī)范

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

36、簡(jiǎn)述行政環(huán)境常見的類型。

37、簡(jiǎn)述行政權(quán)力的具體來源。

38、簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)罝的原則。

39、簡(jiǎn)述行政溝通的主要方式。

40、簡(jiǎn)述行政管理方法的地位與作用。

四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

41、試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

42、試述行政發(fā)展的動(dòng)力。

五、案例分析題：本題10分。

43、改革開放前，A市在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢， 行政決策過程不透明，社會(huì)保障體系不健全。

進(jìn)入21世紀(jì)之后，特別是黨的十八大以來，中央政府把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治 發(fā)展、社會(huì)發(fā)展作為考量地方政府行政績效的重要指標(biāo)。在這一背景下，A市政府在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)文化體制等方面啟動(dòng)了全方位、深層次的改革。A市政府將經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、適齡兒童就學(xué)率、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、環(huán)境保護(hù)、社會(huì) 治安、行政決策民主化、行政機(jī)構(gòu)辦事效率與服務(wù)質(zhì)量等作為施政重點(diǎn)，這就為A 市經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展莫定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

問題：

（1)從行政績效的內(nèi)容性質(zhì)來看，上述案例體現(xiàn)了哪些行政績效評(píng)估指標(biāo)類型？（3分）

（2）結(jié)合上述案例，談?wù)勑姓冃гu(píng)估的作用與功能。（7分）

真題答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。

1.B????????????? 2.D????????????? 3.B????????????? 4.B????????????? 5.B

6.C 7.D 8.A 9.B 10.D

11.A 12.D 13.C 14.B????????????? 15.A

16.D 17.C 18.B 19.A????????????? 20.D

21.C 22.B 23.A 24.D????????????? 25.C

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。

26. ABC????????????? 27. ABCDE 28. ABCD 29. ABCDE????????????? 30. ABCDE

31. BCDE 32. ABE????????????? 33. BCD????????????? 34. ABCD????????????? 35. AE

三、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

36.(1) 自然行政環(huán)境與人造行政環(huán)境；（1分）

（2）宏觀行政環(huán)境、中觀行政環(huán)境、微觀行政環(huán)境；（2分）

（3）國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境。（2分）

37.(1)強(qiáng)制力；（1分）

（2）誘導(dǎo)力；(1分）

（3）組織制度；（1分）

（4）信息；（1分）

（5）個(gè)人因素。（1分）

38.(1）適應(yīng)性原則；（1分）

（2）協(xié)調(diào)性原則；（1分）

（3）權(quán)責(zé)相稱原則；（1分）

（4）精干高效原則；（1分）

（5）法制性原則。（1分）

39.（1） 口頭溝通，即以語言、聲音為媒介進(jìn)行的溝通；（1分）

（2）文字溝通，即以文字、圖片或各種符號(hào)為媒介進(jìn)行的溝通；（1分）

（3）非語言溝迎，即以聲、光信號(hào)和休態(tài)等為媒介進(jìn)行的溝通；（1分）

（4）電子溝通，即以傳真、閉路電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介進(jìn)行的溝通。（2分）

40.(1)行政管理方法是使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介；（2分）

（2）行政管理方法是執(zhí)行行政功能的重要環(huán)節(jié)；（2分）

（3）行政管理方法是實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的途徑。（1分）

四、論述題：本大題共2小題.每小題10分，共20分。

41.(1）是建立和完善社會(huì)主義由場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；（2分）

（2）是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的需要；（2分）

（3）是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的個(gè)面發(fā)展的需要；（2分）

（4）是深化政治體制改革的需要；（2分）

（5）是機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因和基礎(chǔ)。（2分）

42.（1）行政發(fā)展動(dòng)力是指行政發(fā)展的推動(dòng)因素；（2分）

（2）行政發(fā)展的根本動(dòng)力來自于行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的需要；（2分）

（3）行政發(fā)展動(dòng)力主要有外部動(dòng)力和內(nèi)部功力兩大部分；（2分）

（4）行政發(fā)展外部動(dòng)力是指行政發(fā)展的外在推動(dòng)因素，主要包括經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素、技術(shù)因素；（2分）

（5）行政發(fā)展內(nèi)部動(dòng)力是指行政發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)因素，主要包括行政組織的演化、織織分工的細(xì)化、政府內(nèi)部改革人士的推動(dòng)。（2分）

五、案例分析題：本題10分。

43.（1）①經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)；（1分）

②社會(huì)發(fā)睬指標(biāo)；（1分）

③政治發(fā)展指標(biāo)；????????????? (1分）

（2）①行政績效評(píng)估具有責(zé)任落實(shí)作用；（2分）

②行政績效評(píng)估具有對(duì)比作用；（1分）

③行政績效評(píng)估具有計(jì)劃輔助作用；（1分）

④行政績效評(píng)估具有監(jiān)控支持作用：（1分）

⑤行政績效評(píng)估具有民主和教育作用；（1分）

⑥行政績效評(píng)估具有吸引政治資源的作用。(1分）